応急仮設住宅について（平成20年6月14日「岩手・宮城内陸地震」）

平成20年6月14日発生した「岩手・宮城内陸地震」の発生により、85世帯233人が長期的な避難生活を余儀なくされ、うち61世帯163人に対して災害救助法第23条に基づく応急仮設住宅を供与しました。

困難な避難所生活から一日でも早く解放されるよう、関連部局及び仮設住宅事業者と連携し、地震発生から延べ45日間で提供した63戸の仮設住宅について以下に整理しました。

※平成20年12月5日に開催された「土木部技術研究発表会」における発表内容をもとに整理しています。

応急仮設住宅

根拠法令等

• 災害救助法（昭和22年法律第118号）第23条第1項第1号
• 「災害時における応急仮設住宅の建設に関する協定」（平成8年3月）
• （社）プレハブ建築協会と宮城県との間で締結

設置者

• 宮城県（所管 保健福祉部保健福祉総務課）

設置期間

• 2年間

入居対象者

• 住家の全壊等により居住する住家がないもので、自らの資力では住宅を得ることができない者

建設基準：災害救助法に基づく災害救助基準（平成20年4月1日現在）

• 規格 1戸当たり29.7平方メートル（9坪）を基準
• 国の補助対象限度額 1戸あたり2,366,000円

建設経緯

避難者の居住先の状況

避難者の居住先の状況の表

	県営住宅	市営住宅	職員宿舎	教職員宿舎	雇用促進住宅	民間賃貸住宅	応急仮設住宅	合計
提供戸数(戸)	73	14	2	5	40	34	63	136
入居世帯(世帯)	0	0	0	0	0	22	61	85

仮設住宅建設の体制

用地の選定方針

• 一定規模以上の広さ確保
• 同一場所への一定規模以上の戸数確保
• 避難者間のコミュニケーション維持、支え合い等
• 下水道整備
• 衛生上の快適性確保
• 余震等への二次災害への備え
• 地盤崩壊、周辺建物倒壊、出水等に対する安全性確保
• 既存集落内での立地
• 駐車スペースの確保
• 日常生活の利便性確保

建設工程

第1次 10戸（花山4戸、栗駒6戸）

• 建設決定 6月20日
• 工事着手 6月23日
• 完成 7月10日
• 供用開始 7月11日
• ※地震発生から27日目。
  平成15年北部連続地震の時よりも1日短縮。

第2次 37戸（花山23戸、一迫2戸、栗駒12戸）

• 建設決定 6月25日
• 工事着手 6月27日
• 完成 7月16日
• 供用開始 7月17日

第3次 18戸（花山16戸、栗駒2戸）※内、談話室2戸（花山、栗駒）

• 建設決定 7月7日
• 工事着手 7月10日
• 完成・供用開始 7月29日
• 風除室・スロープ屋根
• 建設決定 8月7日※厚生労働省との協議による
• 工事着手 9月22日
• 完成 9月30日

 

 

 

計画概要

建設戸数

建設戸数の表

地区	第1次(戸)	第2次(戸)	第3次(戸)	計(戸)
花山	4	23	16	43
一迫	-	2	-	2
栗駒	6	12	2	20
計	10	37	18	65

※第3次18戸（計65戸）の内、2戸は談話室（花山地区、栗駒地区）

タイプ別戸数内訳

タイプ別戸数内訳の表

タイプ	戸数(戸)	内高齢者対応(戸)
6坪（1DK）	14	6
9坪（2DK）	33	23
12坪（2DK）	10	8
15坪（3DK）	1	1
18坪（4DK・5K）	5	3
談話室	2

仕様等

• 寒冷地・積雪地仕様等
• 居室の南側配置
• 冬期間の断熱を考慮し開口部については二重建具
• 断熱性能については、通常の2倍の性能
• 冬期間の積雪を考慮し、1m積雪タイプ
• 小屋裏の結露対策のため、小屋裏換気扇を設置
• 各戸1室を畳敷きに変更
• 風除室の設置
• 高齢者対応住戸の設定
• 高齢者等の利用住戸について配慮
• 通常の風呂、便所への通常の手摺りに加え、玄関手摺りを設置
• 玄関スロープの設置
• その他
• 全戸エアコン設置

工事・リース会社

• （社）プレハブ建築協会との協定により、協会員の中から建設（リース）会社を斡旋。
• 大和リース（株）、日成ビルド工業（株）、コマツハウス（株）、郡リース（株）、北都ハウス工業（株）、（株）内藤ハウス

その他

• 下記3団体より構造用合板（コンパネ）が提供され、外部スロープ等の材料として利用。
• 宮城県森林組合連合会、宮城県北部流域森林・林業活性化センター石巻支部、宮城県産スギ合板利用拡大連絡会議
• 能美防災(株)から火災報知器が提供された。